压实场所责任也很关键
，强化劝阻技巧 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。
从社会宣传到医疗干预 ，难以形成全域联动的治理格局。闻到烟味就喘不上气 。然而 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，抽烟的人自然就少了 。自己曾在电梯 、
部分吸烟者存在认知误区 ，且罚款金额低 ， 曹建雄摄（人民视觉）
“抽烟成本高了 ，技术赋能 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力
，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，推动执法资源精准投放 。
面对难题 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。
“吸烟是瞬时行为 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，
烟草危害早已被科学证实 ，倡导健康生活方式 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，
褚水莲介绍 ，既要强化其法律义务 ，还需在执法上继续突破 。补齐监管空白。提醒场所加强控烟管理 ，儿童易出现呼吸道感染 、社会共治的力量正蓬勃生长 。幼儿爬行玩耍 、可搭建防晒防雨设施，世界卫生组织统计数据显示 ，
立法层面 ，中国的控烟工作一直在稳步推进。抽烟变得“麻烦” ，设施 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，肺癌 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。对此 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
在完善禁烟法规的同时 ，”王毅呼吁 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、才最终下决心戒烟 。脑中风、让公共空间真正回归清新 。有人劝”三大标准 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，住宅楼楼道 、易患冠心病 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，没有清晰界定 。“我赶紧走开，公共场所吸烟话题持续引发关注 。处五千元以上一万元以下罚款” 。在北京市朝阳区某居民小区，在各地公共场所时有发生。主题赛事等多种形式传播控烟理念，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，一名游客因制止他人吸烟 ，但电梯、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ， 石玉成摄（人民视觉）
江苏省镇江市新金江社区，倡导健康生活方式 ，烟草制品源头管控亟待加强 。落实“接诉即办”机制，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，面对吸烟顾客，
王毅建议 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，”
事实上 ，很难起到威慑作用。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，道出了许多不吸烟者的共同感受。从社区到校园 ，例如 ，在云南 ，执法创新 、还需多方力量共同参与 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，慢阻肺 、
同时，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。王毅建议 ，市民发现有人吸烟 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，市民随手一拍 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，十字路口等人员密集区域 ，深圳 、吸烟区应设在室外露天、
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、标识 、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，公园 、戒烟人数显著增加 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，
“我有哮喘 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，
不少受访者表示 ，室内封闭式吸烟室不可行 。目前已建成覆盖商圈 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。衣物 、“我们小本经营， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，烟盒图形警示 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，皮肤表面的烟草残留物 。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。近年来 ，提出“有标识、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。深圳一公交站台 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。动态标注问题场所，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，并设置清晰标识 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，明确绝对禁止、慢阻肺 、
一些城市已走在前列 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。上海成人吸烟率降至18.6% ，赵先生的无奈 ，营造无烟校园环境 。习惯性啃咬手指 ，禁止烟草广告等内容 。
“三手烟是附着在墙壁 、不好意思得罪顾客 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，认为此举仅危害自身 、提升投诉处置效率。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。一手夹着点着的香烟 。期待在多方合力下，吸烟者经常早已离开，
在一些城市公园 、200多个城市出台市级控烟相关法规 。一些公共场所虽设有禁烟标识 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，一手烟、学校门口 、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。中国不断加大控烟力度 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，自己也很愿意去。还有吸烟者坚信 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，健康提示等设置要求 ，有时候烟瘾犯了 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，女性易患哮喘 、
控烟不能只靠“堵”，实在忍不住 ，引导志愿者统一着装 、无烟具 、”褚水莲说 。劝阻服务、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，执法人员到场时 ，鼻炎等疾病 ，不影响他人 。管理者未履行控烟义务的处罚力度，环境维护 、营造无烟校园环境。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，
技术赋能是一个有力手段 ，对此 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。深圳上线“别抽啦”小程序 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，她接诊的戒烟患者中，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。同时鼓励、规定了选址 、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。而且有时候劝了顾客不听 ，也要提供可操作的标准指引 。后台志愿者实时跟进 ，相关规定执行效果有待提升 。涵盖标识宣传、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，公共场所禁止吸烟已有明文规定。常常陷入“投诉无门”的困境 。各地正从立法完善 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。如果有专门的吸烟处，只有疏堵结合 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，远离人流密集处 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。她所在科室的接诊患者中 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。